联邦能源监管委员会(FERC)应就一项已拖延三年的投诉作出裁决,该投诉旨在解决俄亥俄州公用事业公司在本地输电及补充项目上的“无节制投资”问题,俄亥俄州消费者权益倡导机构于周四表示。

根据俄亥俄州消费者权益倡导机构(OCC)于2023年9月向FERC提交的投诉,美国电力公司(American Electric Power)、第一能源(FirstEnergy)、AES及杜克能源(Duke Energy)旗下公用事业公司在俄亥俄州建设的本地输电项目缺乏监管监督,应接受FERC审查。

OCC在要求加速处理的动议中指出,自投诉提交以来,上述俄亥俄州公用事业公司已在PJM区域输电扩建计划(Regional Transmission Expansion Plan)中纳入超过43亿美元的本地输电及补充项目。

“在OCC为消费者寻求救济的投诉被搁置期间,俄亥俄州的输电公用事业公司已花费数十亿美元用于本地输电和补充项目,而这些项目没有任何监管机构对其必要性、审慎性或成本效益进行过审查,”该消费者权益倡导机构表示。

本地及补充项目通常由公用事业公司提出——往往用于更换老化基础设施或接入新客户——且一般很少受到监管监督。例如,PJM会对拟议项目进行审查,以确保其不会损害电网可靠性。

OCC认为,本地输电及补充项目计划已“急剧膨胀”,部分原因是为了应对大型负荷数据中心的需求,这些数据中心的业主包括Meta、亚马逊(Amazon)和谷歌(Google)等公司。

与PJM内的其他公用事业公司一样,俄亥俄州的输电公用事业公司通过PJM的附件M-3流程提交本地输电及补充项目,而OCC认为该流程缺乏透明度。

例如,OCC表示,在最近的M-3流程中,其未收到俄亥俄州公用事业公司或PJM关于相关项目的“实质性回应”。

“同样,在PJM输电扩建咨询委员会(Transmission Expansion Advisory Committee)会议期间,关于某些项目对消费者影响的问题遭到了PJM和俄亥俄州输电公用事业公司的抵制,他们声称此类信息超出了FERC批准的附件M-3流程的范围,”OCC表示。

OCC提出,俄亥俄州的输电公用事业公司应被要求回应以下问题:项目需求的依据、负荷预测假设、客户承诺、替代方案考量、项目范围、时间安排以及预期的消费者成本影响。

“这份投诉为FERC提供了一个纠正俄亥俄州消费者所面临的重大问题的机会——即俄亥俄州没有任何本地输电或补充项目在需求、审慎性和成本效益方面接受审查,”OCC表示。

然而,俄亥俄州公用事业公司、PJM、爱迪生电力研究所(Edison Electric Institute)及其他相关方已于2023年11月要求FERC驳回该投诉。

AEP及其他俄亥俄州公用事业公司表示,对补充项目的监督已足够充分。他们指出,这包括FERC批准的PJM输电业主本地规划流程、该机构的公式化费率流程、委员会依据《联邦电力法》第206条设立的投诉程序,以及俄亥俄州电力选址委员会(Ohio Power Siting Board)对超过100千伏的补充项目进行的施工前审查。