特朗普宣布国家紧急状态，拟限制部分外国设备接入美国电网

美国总统唐纳德·特朗普于8月26日签署一项行政令，准备阻止公用事业公司将部分外国制造设备接入大容量电力系统，涉及变压器、电池、逆变器及相关软件和数字产品。

该命令还考虑更换已安装设备，允许能源部长“对在本命令日期之前购置或安装的外国制造或运营的大容量电力系统电气设备，施加关于其继续使用、运行、维护、维修或更新的条件”。

白宫在一份情况说明书中表示，该行政令“聚焦于涉及外国国民的交易，这些交易构成破坏、未经授权访问或其他干扰的不当风险”，并针对非配电层面的设备。命令指示能源部长在120天内制定实施细则。

白宫称，美国面临“涉及国外生产的大容量电力系统的非凡外国威胁……这些系统可能带来国家安全漏洞”。白宫还指出：“先进制造、数据中心、人工智能和国防生产的快速增长，增加了国家对充足、可靠电力的依赖，并放大了成功攻击的后果。”

爱迪生电力研究所发言人丹尼·马克思在给Utility Dive的电子邮件中表示，公用事业公司致力于与美国能源部合作，“实施该命令，以确保我们能够维持全国电力的可靠性和可负担性”。

该组织代表投资者所有的电力公司，去年其估计美国电力公用事业将在2025-2029年期间投资1.1万亿美元，资本支出快速增长以满足不断上升的需求。该行业协会指出，2015年至2024年的资本支出总计1.3万亿美元。

根据国际能源署的数据，中国占全球某些电网设备产量的80%或以上，包括锂离子电池电芯和部分太阳能组件。

电网设备制造商表示，他们仍在消化该命令，并可能在多个方面需要澄清。

“我们在国内以及与合作伙伴建立稳健供应链方面已取得很大进展，”美国国家电气制造商协会行业与监管事务主管布里奇特·巴托尔对Utility Dive表示。

她表示，特朗普周三的命令基于2020年的第13920号行政令，该命令聚焦于来自中国的大型电力变压器，并补充说，“我认为这是某种更新和扩展。”

但巴托尔警告称，该命令可能导致市场混乱，“我们希望确保继续与政府保持接触”。

她特别指出，软件可能“引发许多问题，比如由受覆盖的外国实体设计或开发意味着什么”，并指出该命令并未点名特定国家。

“在受覆盖实体方面，需要更多明确性，”巴托尔说，“我认为行业与政府之间将会有大量对话。”