PacifiCorp拟议和解：加州能效项目将暂停，用户费率下调0.7%

美国西部电力公司PacifiCorp已同意终止其在加州所有由费率资助的能效项目，理由是这些项目目前缺乏成本效益。根据该公司周五向加州公用事业委员会（CPUC）提交的文件，此举将为用户带来0.7%的费率下调。

PacifiCorp通过其子公司Pacific Power为加州北部约4.6万名用户提供服务。该公司此前曾寻求保留并重新设计这些项目，但最终与CPUC下属的公共倡导办公室（Cal Advocates）达成拟议和解协议，决定在2026年1月1日前逐步终止相关项目。

成本效益争议与数据支撑

Cal Advocates在去年11月的一份文件中指出：“PacifiCorp的能效项目历来未能为费率支付者带来成本效益，且近年绩效呈下滑趋势。此外，对PacifiCorp拟议重新设计组合的成本效益预测仅显示微幅改善，未能提供超出项目成本的费率支付者收益。”

Cal Advocates还写道，PacifiCorp已承认“其未能达到整体组合指标或成本效益标准，且在维持现有项目节能水平方面存在困难。例如，Wattsmart Business项目的节能收益在2022年至2024年间下降了约75%，而2024年全年总组合节能收益下降了40%。”

运营挑战与公司回应

Pacific Power发言人Simon Gutierrez表示，“在加州服务区域交付这些项目面临独特挑战”，因为该区域大部分为农村地区，“平均每平方英里仅4名用户，且低收入用户比例较高”。

Gutierrez补充说：“此外，能够抵消小型项目成本的大型商业项目很少，而项目交付成本持续上升。由于这些因素，Pacific Power在加州的能效项目已不再具有成本效益。”

和解条款与后续安排

该协议需经CPUC批准方可生效。在联合提交的文件中，Cal Advocates与PacifiCorp请求委员会豁免评议及回复评议期，以便在年底前了结此案。

协议规定，PacifiCorp将继续履行现有及待处理的用户激励承诺，并下调其加州Schedule 191附加费——该附加费用于资助公共目的及能效项目——以反映这些项目的终止。该公司仍可继续收取较小金额，用于2027年在加州服务区域开展营销、教育和推广活动，向用户告知“可用的州、联邦及其他非投资者所有公用事业（IOU）资助的能效、保温改造和电气化项目与服务”。

根据协议，Schedule 191附加费目前设定为住宅用户每月1.37美元，非住宅用户按类别为0.101至0.315美分/千瓦时。

上述能效项目中的两个——Wattsmart Homes和Wattsmart Business——拥有独立电价表，现已暂停，但和解协议保留了PacifiCorp“在未来若判定具有成本效益时重新激活此类项目的能力”。

和解协议同时指出，PacifiCorp退出这些项目的管理并不“构成对其管理委员会授权能效项目的权力或能力的永久放弃”。

协议规定，若PacifiCorp未来发现“具有成本效益的项目机会”，须“在可行情况下尽快”通知Cal Advocates。届时，“若双方同意这些项目预计具有成本效益，和解双方同意本着诚意合作，通过申请文件寻求委员会批准”。

若CPUC日后改变其成本效益判定方法或调整其“避免成本计算器”，使得这些项目符合其成本效益标准，和解协议规定PacifiCorp与CPUC将举行会议，讨论是否应恢复这些项目。

协议还要求PacifiCorp在接下来一年内“尽合理努力，向用户提供其加州服务区域内所有已知适用能效项目的信息，包括非费率资助的州或联邦资助项目”。