德州工作组拟“拆除壁垒”扩大虚拟电厂试点规模，参与度仍待提升

美国德州电力可靠性委员会（ERCOT）正酝酿将一项虚拟电厂试点项目的规模扩大一倍，并同步推进多项规则修订，以期激活这一利用不足的分布式能源聚合机制。

这项名为“聚合分布式能源资源”（ADER）的试点项目于2022年启动，原计划在ERCOT电网中整合80兆瓦的柔性资源（以电池为主）。然而截至目前，仅有特斯拉（Tesla）和Bandera电力合作社（Bandera Electric Cooperative）两家主体实际接入电网，合计规模约15兆瓦。

ADER项目旨在评估聚合分布式资源参与ERCOT批发市场的可行性，但专家指出，项目初期的诸多限制条件使其未能达成既定目标。

德州公用事业委员会（PUC）委员Jimmy Glotfelty一直作为ERCOT与ADER工作组之间的联络人，主导推进该试点项目。他对Utility Dive表示：“我对目前的进展感到满意，但项目机制中确有需要调整之处。”他补充道：“我眼中的成功，是在两到三年内实现300至500兆瓦的聚合规模，并使其成为市场体系的常规组成部分。”

在德州电力需求持续攀升、州政府加速新增发电资源的背景下，州议员们对ADER项目及其在保障电网可靠性方面的潜力表现出浓厚兴趣。

ERCOT高级副总裁兼首席运营官Woody Rickerson于10月在德州参议院商业与商务委员会作证时，阐述了制约ADER项目发展的若干挑战。与ERCOT传统上关注的大型输电侧资源（通常单机容量达100兆瓦或更高）不同，ADER聚焦于聚合单点容量约0.1兆瓦、运行于较低电压等级的小型设备。

Rickerson坦言：“这并非ERCOT以往涉足的领域。”

参议员Charles Schwertner（共和党，商业与商务委员会主席）对此表示：“为了15兆瓦的规模，似乎付出了大量工作。”

Rickerson回应：“确实投入不菲，但我认为该项目具备潜力。”

分布式能源聚合体难以精准响应电网调度信号，一直是其参与ERCOT市场的主要障碍之一。Rickerson透露：“我们正在开启新阶段，将发出更大的调度信号，这样聚合体无需做到如此精细的响应。”

此外，合格调度实体（QSE）代表聚合体参与市场的规则也可能迎来调整。在ERCOT体系中，QSE代表资源实体或负荷服务实体提交报价与投标，并收取服务费用。目前ERCOT不允许聚合商跨负荷区域捆绑聚合，这进一步推高了聚合商的运营成本。

能源咨询公司Luminary Strategies创始人Arushi Sharma Frank指出：“这是ADER参与的最大准入壁垒。”Sharma Frank通过其公司参与PUC的ADER工作组，此前在特斯拉任职时曾担任工作组副主席。

Sharma Frank在2023年代表特斯拉提交的工作组备忘录中指出，大型集中式发电机的收入潜力远超遥测系统及QSE相关成本，而ADER的盈亏平衡点约在15至20兆瓦之间。她写道：“这一规模已接近或超过当前QSE的容量上限，必须予以提高。”

Sharma Frank认为，多重准入壁垒限制了ADER试点的规模。“试点启动之初，我们过于保守，因为这是全新事物。”她指出，80兆瓦的总上限过低，且被分割至8个结算区域，形成多个更小的容量限制；其他限制（如试点可向ERCOT市场提供的服务类型）同样阻碍了项目潜力的发挥。

“这些上限和限制向市场传递了消极信号，”Sharma Frank表示，“如果监管方一开始给出的只是极小份额，且缺乏机会的确定性，你无法预期项目能达到何种高度。”

她进一步解释，在ERCOT市场中促成类似ADER这样复杂的多方合作，其商业与战略工作“根本上依赖于对侧存在巨大的价值体量，足以让各方坐到同一张桌前并同意分配该价值。而目前恰恰缺少这样的机会。”

Glotfelty还主张允许消费者自行选择聚合商来注册其设备。他特别对特斯拉Powerwall只能通过特斯拉旗下零售电力供应商参与ADER项目表示关切。

“德州拥有开放市场，选择以何种方式加入资源群体，理应是市场自由的一部分。”他说。

工作组正试图通过修订试点管理文件来消除上述壁垒。ERCOT已完成首轮修订，并将标注修订痕迹的文件发回工作组，相关变更将在12月18日的会议上审议。若工作组同意ERCOT的修改方案，电网运营商将进行最终审查，随后提交委员会审批。Sharma Frank预计，审批有望在明年第一季度完成，并认为市场能在一年内对ADER更新作出响应，因为大量技术问题已在此前得到解决。

规则调整方向

ADER试点第一、二阶段将全部聚合体的注册容量上限设为80兆瓦，并进一步将可提供的服务划分为两部分：非旋转备用和应急备用各40兆瓦。根据11月18日工作组会议文件，ERCOT现提议将总上限提高至160兆瓦，服务分配上限提高至80兆瓦，“以支持试点持续增长与演进”。

拟议变更还包括引入新的“聚合不可控负荷资源”（A-NCLR）框架，允许聚合体以此身份参与ADER项目。该框架旨在容纳那些难以满足遥测要求的聚合体所呈现的“块状”响应特征。

“块状”响应指负荷以较大块状而非小容量方式从系统切除。NCLR通常是ERCOT系统中的大型需求响应资源，其响应粒度大于ADER试点初期对设备要求的5分钟级精细响应。

Glotfelty表示：“部分辅助服务的技术参与要求确实较为苛刻，这是有原因的——确保在第一阶段能够跨区域聚合不同规模的负荷，并验证市场信号与定价的准确性。”如今，工作组正寻求“拆除参与壁垒”的途径。

Sharma Frank解释：“A-NCLR框架降低了设备聚合体与ERCOT之间双向通信及响应的难度和成本，ERCOT可将其视为‘块状’响应，这不过是ERCOT现有大型负荷响应模式的延伸。”

该提案还为聚合体的捆绑参与打开了空间。Sharma Frank说：“由于响应是块状的，单个QSE所需的后端技术工作将大幅减少，我们有望通过单一指挥链将多个实体的聚合体接入ERCOT。这将彻底改变准入门槛问题。”

至于不同制造商设备之间的互操作性及聚合商间的设备转移问题，Sharma Frank预计将随市场扩大而逐步解决。“德州互操作性挑战与经济增长价值的抑制有关，”她表示，若收入机会有限，设备制造商不会投入资金与新的服务商集成。

超越电池：扩展资源类型

Bandera电力合作社首席行政官兼总法律顾问John Padalino向参议院商业与商务委员会表示，德州分布式能源聚合的未来将取决于资源的有效整合以及可聚合资源类型的扩展。Bandera是当前与特斯拉并列的两家ADER聚合商之一。

Padalino介绍，Bandera于2017年开发了Apolloware——一种可提供实时能耗反馈的电器级电表，能够连接不同制造商的设备，同时满足ERCOT的遥测要求。

尽管德州配备电池备用系统的家庭数量有限，但Padalino指出，约有130万户家庭拥有智能恒温器。“若能将其中4万台恒温器转化为注册ADER参与者，即可实现80兆瓦的目标。”他对议员们表示。

目前，ADER项目主要面向能够向系统输出可调度电能的小型设备。Sharma Frank认为，允许“块状”负荷参与的规则变更，有望纳入更多类型的设备。

NRG与Renew Home上月宣布合作，计划在德州部署数十万台智能恒温器，以支持一个到2035年容量接近1吉瓦的住宅虚拟电厂。NRG在声明中表示，该虚拟电厂不属于ADER项目，但“体现了我们扩大ERCOT虚拟电厂能力的规模化努力”。NRG旗下旗舰零售电力供应商Reliant已注册了一个ADER聚合体，目前正与ERCOT进行测试。

Sharma Frank评价，NRG的公告“是ADER为市场收入确定性铺平道路后的后续效应”。“此前没有任何实体能成功从低于1兆瓦的站点聚合中输出大量兆瓦电力。如今我们做到了，ERCOT正从中学习大量经验，并验证相关技术。”她说，“这让市场机会更具意义、可扩展性和确定性，因为它正在真实发生。”