核心摘要

  • Vote Solar与州际可再生能源委员会（IREC）联合发布的最新《Freeing the Grid》评分报告显示，各州可通过简化并网审查、降低费用并提高对申请方和公用事业的透明度，加速分布式太阳能和储能的发展。
  • 新墨西哥州是唯一获得最高等级“A”的州，表明其已采纳《Freeing the Grid》识别的大部分并网最佳实践。该州在储能并网框架、并网队列公开报告频率以及采用IEEE DER并网技术标准方面获得高分。另有八个州获得“B”级，意味着已采纳多项最佳实践但仍有改进空间。
  • IREC和Vote Solar约20年前发起《Freeing the Grid》项目，旨在为州政策制定者和监管机构提供针对各州的DER并网路线图。本月更新是自2023年以来的首次，正值联邦清洁能源政策发生重大转变、DER在电网中的作用日益受到关注之际。

深入洞察

Vote Solar和IREC是推动电网增加分布式容量的能源非营利组织之一，旨在提升可靠性和韧性，并满足新负荷带来的需求增长。倡导者认为，分布式清洁能源和可再生能源总体上比燃气发电部署更快、成本更低，而部分公用事业和超大规模数据中心运营商正在采购燃气发电以满足数据中心需求。

IREC首席执行官Chris Nichols在声明中表示：“鉴于当前监管机构面临控制电价上涨和提供更多能源以满足增长需求的压力，这份报告及其针对各州的政策建议尤为及时。”

报告发布之际，分布式太阳能和储能正面临挑战，联邦层面税收优惠和其他支持政策有所回退。部分州也在因可负担性和时间表担忧而缩减清洁能源目标。

但《Freeing the Grid》强调，除激励或强制要求外，州级并网行政流程在促进或阻碍DER部署方面发挥着重要作用。报告使用10个类别、超过50项标准评估全州并网政策，涵盖一般并网规则、审查流程、时间表、成本、能源输出条款、数据共享和争议解决等。

例如，“规则适用性”类别对并网规则广泛适用于20MW及以下发电机和储能系统的州给予更多分数。亚利桑那州、加利福尼亚州、伊利诺伊州和新泽西州在该类别中得分较高。

“简化审查”类别则倾向于对5MW及以下逆变器系统加快并网请求审查的州，并额外奖励那些以输出容量而非铭牌容量为门槛、以及包含集群研究选项的州。马萨诸塞州、密歇根州、俄勒冈州和罗德岛州在该类别中表现良好。

在所有受评的州和领地中，俄勒冈州和新泽西州进步最大，均从“D”级升至“B”级。但IREC和Vote Solar表示，两州仍有改进空间。例如，新泽西州可改善其并网队列公开追踪和设备筛选流程。

即使是唯一获得“A”级的新墨西哥州也有改进余地。IREC和Vote Solar建议其补充审查流程中的电压和电能质量筛选与IEEE标准1547-2018保持一致，要求公用事业共享更多并网队列数据，并允许“监察员”或第三方调解员处理并网争议。

IREC和Vote Solar发现，尽管自2023年评估以来有八个州显著改进了并网规则，但大多数州和领地仍存在低效或不完善的DER并网政策。两组织称，超过80%的州在“A”至“F”评分中得分“C”或更低，约25%的州缺乏普遍适用的并网规则。

Vote Solar执行董事Sachu Constantine在声明中表示，该组织很高兴看到各州在提高DER并网速度和透明度方面“取得实质性进展”。但Constantine补充道：“许多州仍有大量工作要做，以确保太阳能等社区电力资源能够高效、公平地接入电网。”

获得“F”级的州缺乏全辖区范围的并网规则，其中包括佐治亚州、田纳西州和密苏里州等人口较多的州，以及怀俄明州、北达科他州和阿拉斯加州等较小的州。IREC和Vote Solar建议这些州首先采纳全州范围的规则。

获得“D”级的州在大多数或所有类别中得分较低。例如，IREC和Vote Solar指出，得克萨斯州应基于输出容量而非铭牌容量评估储能系统，并为输出容量大于25kW的逆变器资源采用简化审查流程。