核心摘要

  • 德克萨斯州州长Greg Abbott（共和党）已要求对ERCOT并网队列中的所有数据中心进行审计，在电力需求持续攀升的背景下，为数据中心开发踩下刹车。
  • 并网队列申请总量约474吉瓦，Abbott在致电网运营商和州监管机构的信中表示，这“是ERCOT创纪录峰值电力需求的五倍以上”，且“约90%的新增电力申请来自数据中心”。
  • ERCOT已推迟Batch Zero输电规划研究，该研究将覆盖首批适用新大型负荷并网流程的项目。Troutman Pepper Locke律师事务所的律师指出，发电和数据中心开发商应重新评估项目时间表，并考虑该暂停是否影响项目可行性。

深度解读

Abbott在信中表示，德克萨斯州数据中心开发的规模“可能危及德克萨斯电网的可靠性和稳定性”。信中还明确了数据中心提案审计将审查的内容：

  • 数据中心“是自行供电还是依赖ERCOT电网供电”的程度。问题包括预计的年度和峰值用电量，“以及建设或采购现场发电的任何努力和进展”。
  • 数据中心是否自带水源并循环用水，“而非使用当地社区所需的水资源”。审计应询问预计的年度和峰值用水量以及预期的供水来源。
  • 分析“哪些数据中心自掏腰包，哪些依赖州财政援助”，包括州和地方税收优惠、拨款、减免或其他公共财政援助。

Abbott表示：“任何未能通过验证和审计流程以保护德克萨斯电网可靠性和韧性的数据中心项目，都必须被拒绝。”

德克萨斯州的暂停令紧随纽约州之后，纽约州在7月已暂停新数据中心审批长达一年，以便制定新的开发规则。

为响应Abbott的信函，ERCOT周一发布市场通知，推迟Batch Zero流程，并计划在8月20日的公开会议上向德克萨斯州公用事业委员会（PUCT）申请时间表的正当理由豁免。

代表数据中心行业的Data Center Coalition表示，希望Abbott的审计“有助于区分负责任的水资源和能源管理者与不负责任者”。该行业协会负责州政策和政府事务的执行副总裁Dan Diorio在邮件声明中称：“鉴于数十亿美元的投资和数十万个工作岗位面临风险，我们敦促PUCT和ERCOT迅速行动，以区分投机性项目和认真、坚定的投资者及社区合作伙伴。”

ERCOT在5月发布的初步预测显示，受数据中心和其他大型负荷客户推动，到2032年峰值需求可能增长四倍以上——但电网运营商也警告称该预测可能被夸大。公用事业和电网运营商一直在努力评估因投机性项目而膨胀的数据中心负荷预测。

律师事务所Troutman Pepper Locke就德克萨斯州的暂停发布博客文章，称其为“无限期延迟”，并敦促项目相关方仔细评估形势。该律所表示：“投资于与大型负荷项目相关的输电、发电或电网基础设施的发电和基础设施投资者，应评估此次暂停对项目可行性、贷款人担保权益和承诺资本部署时间表的影响——包括交易对手终止权。”考虑在德克萨斯州开展项目的科技公司和超大规模云服务商“应评估开发时间表，并评估将管辖未来任何并网审批的新披露和合规要求”。

弗吉尼亚州是美国数据中心开发的第一大州，德克萨斯州紧随其后。传统观点认为孤星州将超越弗吉尼亚州。数据中心开发商表示，他们相信这仍有可能发生。Diorio表示，如果处理得当，Abbott的审计“可以展示数据中心行业的优秀参与者，而不是不必要地拖延他们，确保德克萨斯州继续成为全国经济发展的领导者”。